Экономисты РАНХиГС: пенсионная реформа сделает предпенсионеров беднее

Пенсионная реформа не окажет негативного влияния на уровень бедности населения России в целом, но приведет к росту бедности среди граждан предпенсионного возраста. Об этом говорится в исследовании экономистов Российской академии народного хозяйства и государственной службы (РАНХиГС) о влиянии повышения пенсионного возраста на уровень бедности населения России в переходный период с 2019 по 2028 год. Результаты исследования приводит .

Авторы доклада "Анализ влияния повышения пенсионного возраста на уровень бедности", заявили, что к 2028 году доля граждан с доходами ниже прожиточного минимума снизится до 11,9% в умеренном сценарии макропрогноза, в оптимистичном сценарии - до 9,8%. За первые два года переходного периода пенсионной реформы (2019-2020 годы) уровень бедности снизится на 0,5 п.п., с 13,1 до 12,6%. Это связано с тем, что на начальном этапе перехода к новому пенсионному возрасту лишь небольшое количество граждан теряет возможность получать пенсию, а зафиксированный законом размер индексации пенсий наиболее высок.

В 2019 году индексация пенсий неработающих пенсионеров составила 7,05%, в 2020 году повышение составит 6,6%, в 2021 году - 6,3%, в последующие годы - от 5,5 до 5,9%. После 2020 года уровень бедности россиян продолжит снижаться как в оптимистичном сценарии макропрогноза (в среднем на 0,35 п.п. ежегодно), так и в умеренном (0,1 п.п. в год), говорится в докладе.

Основными факторами уменьшения числа граждан, живущих в бедности, согласно выводам экспертов, станет рост экономики, влекущий за собой увеличение зарплат, а также обещанный властями ускоренный рост пенсий на 1,5-2% выше инфляции. Уменьшению уровня бедности будут способствовать компенсационные меры, принятые властями: льгота по выходу на пенсию для граждан, достигающих пенсионного возраста в 2019-м и 2020 годах, сохранение налоговых и социальных льгот для предпенсионеров и так далее.

Однако без повышения пенсионного возраста уровень бедности мог бы снижаться быстрее - дополнительно на 0,1-0,2 п.п. в 2019-2021 годах и 0,6-0,7 п.п. в 2024-2028 годах. Причем в конце переходного периода уровень бедности предпенсионеров окажется на 3,5-4,2 п.п. выше, чем в отсутствие пенсионной реформы.

Кроме того, к концу переходного периода пенсионной реформы увеличится уровень бедности среди предпенсионеров - женщин 55-59 лет и мужчин 60-64 лет. К 2028 году он повысится с 4,2% в 2018 году до 7,3% в умеренном сценарии и до 6,1% в оптимистичном. Дефицит доходов граждан предпенсионного возраста может также увеличиться с 23% прожиточного минимума трудоспособного населения до 34-36%.

"У новых предпенсионеров не будет пенсии, они должны будут работать, чтобы жить. Однако очевидно, существуют проблемы с трудоустройством лиц старшего возраста на рынке труда", - сказала старший научный сотрудник Института социального анализа и прогнозирования РАНХиГС Марина Карцева. Уровень безработицы среди граждан, которые вынуждены остаться на рынке труда в связи с повышением пенсионного возраста, составит 10%.

Чтобы защитить интересы предпенсионеров, которые при потере работы рискуют остаться как без пенсии, так и без зарплаты, правительство предусмотрело дополнительные гарантии, однако эффективность пособия в части противодействия бедности будет со временем снижаться. Отмечается, что максимальный размер пособия по безработице к 2028 году может составить только 69% от величины прожиточного минимума.

Правительство РФ внесло в Госдуму законопроект о пенсионной реформе 16 июня 2018 года. Он устанавливает увеличение пенсионного возраста на пять лет: с 60 до 65 лет - для мужчин, с 55 до 60 лет - для женщин. Повышение возраста будет постепенным, переходный период продлится десять лет.

Планы по повышению пенсионного возраста вызвали многочисленные по всей стране, большая часть из них их была организована КПРФ, "Справедливой Россией" или профсоюзами.

Кроме того, митинги организовывали оппозиционер Алексей Навальный и его стронники. В частности, акции прошли во многих городах России и . Во время последней демонстрации Навальный отбывал административный арест на 30 суток, а сразу после его на 25 суток, признав виновным в организации несанкционированного митинга.

Президент РФ Владимир Путин на фоне общественных протестов и падения своего рейтинга внес в законопроект корректировки и немного смягчил его. В итоге парламентарии приняли закон с поправками главы государства, и 3 октября Путин пенсионную реформу. Она вступила в силу с 1 января 2019 года.

Группа депутатов Государственной думы направила запрос в Конституционный суд РФ, попросив проверить пакет законов о повышении пенсионного возраста на соответствие Основному закону страны. КС РФ разъяснил, что решение о пенсионном возрасте было аналитически проработано, Конституция не исключает возможности федерального законодателя повысить пенсионный возраст, а вопрос о целесообразности данной меры выходит .

Источник


НОВЫЕ ПУБЛИКАЦИИ

Темный пиар губернатора Ставрополья: незаконные агитки за неучтенные деньги

23 июня 2019
Темный пиар губернатора Ставрополья: незаконные агитки за неучтенные деньги

Незарегистрированные печатные материалы, изданные огромными тиражами, появились в мае в Ставропольском крае. В каждой из них — неприкрытое восхваление действующего губернатора региона Владимира Владим...

Анонсированное Путиным освобождение белух и косаток из "китовой тюрьмы" началось

23 июня 2019
Анонсированное Путиным освобождение белух и косаток из "китовой тюрьмы" началось

Пароход с контейнерами с косатками и белухами, содержавшимися в приморской бухте Средней, отправился из Хабаровска в Николаевский район Хабаровского края, передает ТАСС. Там животных должны выпустить...

В Москве облили фекалиями сборщиков подписей за выдвижение в Мосгордуму юриста ФБК Любовь Соболь (ФОТО, ВИДЕО)

23 июня 2019
В Москве облили фекалиями сборщиков подписей за выдвижение в Мосгордуму юриста ФБК Любовь Соболь (ФОТО, ВИДЕО)

В Москве облили фекалиями точки сбора подписей за юриста Фонда борьбы с коррупцией (ФБК) Любовь Соболь, которая выдвигается в депутаты Мосгордумы. По словам Соболь, провокаторы в масках облили сборщик...

Минтранс запретил грузинским авиакомпаниям летать в РФ, внезапно припомнив им крупные долги

23 июня 2019
Минтранс запретил грузинским авиакомпаниям летать в РФ, внезапно припомнив им крупные долги

Российский Минтранс приостанавливает с 8 июля полеты грузинских авиакомпаний в РФ, сообщается на ведомства. Запрет выпущен на фоне обострения российско-грузинских отношений после в Тбилиси в связи с в...

Путин ввел запрет на пассажирское авиасообщение с Грузией с 8 июля

22 июня 2019
Путин ввел запрет на пассажирское авиасообщение с Грузией с 8 июля

Президент РФ Владимир Путин подписал в пятницу указ, в соответствии с которым с 8 июля вводится временный запрет на пассажирское авиасообщение с Грузией. Об этом, как передает ТАСС, сообщила пресс-слу...

Генералы ФСБ отдыхают: семья замглавы ГБУ “Ритуал” строит дворец за 2,5 млрд

21 июня 2019
Генералы ФСБ отдыхают: семья замглавы ГБУ “Ритуал” строит дворец за 2,5 млрд

Недвижимость стоимостью свыше 2,5 миллиарда рублей обнаружило PASMI у семьи замглавы ГБУ «Ритуал». Брат Валериана Мазараки строит на землях лесного фонда в элитной Барвихе особняк площадью в...

Правозащитник Оюб Титиев вышел из колонии по УДО

21 июня 2019
Правозащитник Оюб Титиев вышел из колонии по УДО

Глава чеченского отделения правозащитного центра "Мемориал" Оюб Титиев, осужденный на четыре года колонии-поселения за хранение наркотиков, досрочно вышел на свободу, передает корреспондент .Шалинский...

В Кузбассе виновники обрушения подъезда жилого дома получили по 4-5 лет колонии-поселения

21 июня 2019

Междуреченский городской суд в Кузбассе вынес обвинительный приговор по резонансному уголовному делу об подъезда жилого дома в Междуреченске, где в мае 2016 года погибли два человека. Об этом сообщили...

В жилом доме на севере Италии произошел взрыв, есть погибшие (ФОТО, ВИДЕО)

21 июня 2019
В жилом доме на севере Италии произошел взрыв, есть погибшие (ФОТО, ВИДЕО)

В четверг в 04:20 (05:20 мск) в двухэтажном жилом доме в центре города Гориция на севере Италии прогремел взрыв, причиной которого предположительно стала утечка бытового газа. Как сообщает газета со с...

В Челябинской области превентивно возбудили уголовное дело по жалобе селян на "Прямую линию" Путину

21 июня 2019
В Челябинской области превентивно возбудили уголовное дело по жалобе селян на "Прямую линию" Путину

Уральское следственное управление на транспорте СК России возбудило уголовное дело после того, как жители села Варна записали обращение на "Прямую линию" с президентом РФ Владимиром Путиным с жалобой...

ФСБ рядом с похоронной мафией: где живут герои расследования Голунова

20 июня 2019
ФСБ рядом с похоронной мафией: где живут герои расследования Голунова

У прославившихся после «дела Голунова» офицеров ФСБ — начальника Управления по Москве и Московской области Алексея Дорофеева и его помощника Марата Медоева — нашли пару роскошных особняков п...

Откуда деньги, Сергей Шойгу? Поместье рядом с детьми Чайки и таунхаус на Остоженке

20 июня 2019
Откуда деньги, Сергей Шойгу? Поместье рядом с детьми Чайки и таунхаус на Остоженке

Семья заместителя Сергея Шойгу Тимура Иванова живет в суперэлитной московской квартире и строит огромный дом в закрытом подмосковном VIP-поселке. Официальными доходами объяснить приобретение этой тщат...