Прокладка вне конкурса: Собянин отдаст 80 млрд протеже Хуснуллина

Московские чиновники называют здравоохранение приоритетом в бюджетных расходах. Правда, освоение десятков миллиардов, выделенных на строительство медицинских учреждений, имеет признаки коррупции.  Чтобы обойти федеральные законы о конкуренции, мэрия Сергея Собянина создала структуру, которая выполняет роль прокладки — через нее огромные средства проходят без каких-либо конкурсов и втайне от общественности. 

Миллиарды на здоровье

В ближайшие три года власти Москвы намерены построить почти два десятка новых больничных корпусов и около десятка поликлиник. Финансировать работы будут через автономную некоммерческую организацию «Развитие социальной инфраструктуры» (АНО «РСИ»), которая без какой-либо конкуренции получит от города порядка 80 млрд рублей. Использование «прокладки» в виде АНО позволяет чиновникам уйти от соблюдения федеральных законов о закупках, а также скрыть информацию о конечных получателях казенных миллиардов.

Согласно проекту бюджета Москвы на ближайшие три года, который сейчас обсуждается в Мосгордуме, мэрия выведет почти 80 млрд рублей на счета АНО «РСИ» по частям: 44,3 млрд рублей в 2021 году, 34,2 млрд — в 2022, 3,7 млрд — в 2023 году.

Большая часть средств пойдет на строительство четырех новых больничных стационаров и пяти станций скорой помощи. Но и «РСИ» не останется без денег — каждый год на зарплаты сотрудников АНО и прочие расходы будет уходить более миллиарда рублей из полученных бюджетных денег.

Наследие Хуснуллина

Как сообщают «Открытые медиа«, АНО получает деньги под видом субсидии, которая по документам проходит как «имущественный взнос города Москвы». Денежными потоками в АНО управляет член команды бывшего вице-мэра Марата Хуснуллина — Юрий Кондуров, который вслед за старшим товарищем перебрался в столичные органы власти из Татарстана, где работал в Росимуществе и Минюсте. Двумя годами ранее Кондуров возглавлял несколько дочерних структур «Москапстроя», учрежденного московским департаментом строительства. Напомним, что у Хуснуллина есть целая «сборная» из его земляков, подмявшая под себя строительный рынок Москвы за счет господрядов.

АНО «РСИ» была создана в апреле 2019 года распоряжением мэра Москвы Сергея Собянина. Весной 2020 года «РСИ» попала в центр внимания СМИ, выступив заказчиком масштабной стройки инфекционных корпусов на территории Новой Москвы, куда свозили больных COVID-19. Проект обошелся бюджету в сумму от 16 до 22 млрд рублей, а подрядчиков для него отбирали в обход конкурсных процедур, после чего еще и «награждали» дополнительными контрактами. Например, компания «Крост» бизнесмена Алексея Добашина, которая вела строительство больниц, также получила от мэрии контракт на поставку бордюров за 3,2 млрд рублей.

Увеличение финансирования АНО «РСИ» не прошло бесследно для горожан. Как отмечают «Открытые медиа», для выделения субсидий своей «прокладке» мэрия Москвы сократила расходы по другим направлениям. Так, в 2021 году на 14 млрд рублей будет урезано финансирование работающих стационаров, а еще 27,3 млрд рублей сэкономят на покупке нового медицинского оборудования. 

Также из бюджета собираются «влить» в АНО еще 17 млрд рублей для строительства 12 поликлиник и 14,5 млрд рублей — на строительство 17 учебных корпусов и школ в разных районах Москвы.

Темные закупки

Несмотря на столь существенные бюджетные поступления АНО «РСИ» не раскрывает сведения о проведенных закупках или конкурсах. Также поступают и другие АНО, учрежденные мэрией Москвы. Это позволяет тратить сотни миллиардов рублей буквально «втемную», избегая общественного контроля.

Чиновники считают, что при таком расходовании средств они оптимизируют процесс, обходя установленные законом ограничения на госзакупках, однако в антикоррупционном центре Transparency International отмечают, что таким образом власти сами создают коррупционные риски.

«Куда реально эти средства пойдут — не совсем понятно», — говорит замдиректора российского отделения Transparency International Илья Шуманов.

В итоге распределение финансовых потоков остается полностью на совести господрядчика, который может игнорировать закон о конкуренции и выбирать нужных ему поставщиков. В итоге небольшие компании, не входящие в негласный пул подрядчиков, оказываются в позиции просителя, что провоцирует вымогательство и дачу взяток.

Ранее ПАСМИ называло имена «королей госзаказа», которые получают самые дорогие подряды от мэрии Москвы. В их числе оказался и давний друг президента России Аркадий Ротенберг.

Если у вас есть информация о коррупционных нарушениях чиновников московской администрации — пишите в рубрику ПАСМИ «Сообщить о коррупции».

По материалам сайта ПАСМИ


НОВЫЕ ПУБЛИКАЦИИ

Пять миллионов в день: журналисты рассекретили зарплаты миллиардеров из госкомпаний

13 января 2021
Пять миллионов в день: журналисты рассекретили зарплаты миллиардеров из госкомпаний

Глава «Газпрома» Алексей Миллер в 2018 году официально заработал 1,9 млрд рублей, руководитель «Сбербанка» Герман Греф — немногим более миллиарда.Тайное становится явнымРуководителям государственных к...

Путина «надули» ради отъема бизнеса? В руководстве Рязанской области нашли «серого кардинала»

26 декабря 2020
Путина «надули» ради отъема бизнеса? В руководстве Рязанской области нашли «серого кардинала»

Вице-губернатора Рязанской области Игоря Грекова, который стал широко известен после пресс-конференции Владимира Путина, журналисты назвали «серым кардиналом» региона и человеком более влиятельным, че...

Партнерство с сыном Чайки, земля от фигуранта дела Захарченко: изучены активы главы ярославского правительства

24 декабря 2020
Партнерство с сыном Чайки, земля от фигуранта дела Захарченко: изучены активы главы ярославского правительства

В 2015 году глава правительства Ярославской области Дмитрий Степаненко, который тогда был высокопоставленным чиновником в Подмосковье, и его жена купили в поселке Азарово участок более чем в 2 тысячи...

Долететь до лунки: семья вице-премьера Голиковой спускает миллиарды на испанские гольф-клубы

23 декабря 2020
Долететь до лунки: семья вице-премьера Голиковой спускает миллиарды на испанские гольф-клубы

Бывший министр промышленности Виктор Христенко и его супруга вице-премьер правительства Татьяна Голикова через ряд офшоров владеют шикарной недвижимостью и элитными гольф-клубами в Испании и тратят не...

Спецобработка трусов: Навальный добился от чекиста признания в покушении

22 декабря 2020
Спецобработка трусов: Навальный добился от чекиста признания в покушении

Алексей Навальный сумел получить признательные показания у одного из «отравителей» из ФСБ, который принимал участие в операции по его устранению. Чекист, которого Навальный назвал военным хи...

Зятя Мишустина связали с делом о махинациях с НДС на рекордную сумму

19 декабря 2020
Зятя Мишустина связали с делом о махинациях с НДС на рекордную сумму

Бизнесмен Александр Удодов, который приходится зятем премьер-министру и экс-главе ФНС Михаилу Мишустину, подозревается европейскими правоохранителями в причастности к одной из самых крупных афер с НДС...

Вирус озолотил уголовников? Кто делит госзаказ во время пандемии

17 декабря 2020
Вирус озолотил уголовников? Кто делит госзаказ во время пандемии

Технику и препараты для борьбы с COVID-19 после упрощения процесса закупок поставляют в медучреждения ряда регионов фигуранты дел о картельных сговорах и связанные с ними предприниматели. Форсированны...

Плавание, полеты, жилье: как Нарышкин оказался связан с «королем недвижимости» Нисановым

17 декабря 2020
Плавание, полеты, жилье: как Нарышкин оказался связан с «королем недвижимости» Нисановым

Увлекающийся плаванием директор Службы внешней разведки Сергей Нарышкин, по данным журналистов, регулярно занимается в личном бассейне миллиардера родом из Азербайджана Года Нисанова в московском ТЦ «...

Новый «дворец Путина»? С президентом связали огромную усадьбу в Подмосковье

15 декабря 2020
Новый «дворец Путина»? С президентом связали огромную усадьбу в Подмосковье

С руководством страны может быть связано подмосковное поместье, стоимость которого журналисты оценили более чем в 15 млрд рублей. Дача за миллиардыДворец был недавно построен в поселке «Гринфилд», пиш...

Охота на Навального: отравить политика пытались чекисты-химики

15 декабря 2020
Охота на Навального: отравить политика пытались чекисты-химики

Месть за попытку стать президентом и за «Умное голосование» — оппозиционер Алексей Навальный заявил, что знает, из-за чего был дан приказ о его отравлении «Новичком». При пом...

Акции за бесценок и особняк за миллионы евро: в интернет утекла переписка «бывшего зятя Путина»

11 декабря 2020
Акции за бесценок и особняк за миллионы евро: в интернет утекла переписка «бывшего зятя Путина»

Кирилл Шамалов и его предполагаемая бывшая жена Катерина Тихонова могли тратить сотни миллионов рублей на обустройство быта в России и Франции, пока президент Владимир Путин запрещал элитам иметь акти...

«Хранитель президентских секретов»: Ковальчуку приписали назначение «своих» чиновников и заработок на платежках россиян

10 декабря 2020
«Хранитель президентских секретов»: Ковальчуку приписали назначение «своих» чиновников и заработок на платежках россиян

Опубликовано расследование, посвященное Юрию Ковальчуку — миллиардеру, крупнейшему акционеру банка «Россия», считающемуся давним другом президента Владимира Путина. Авторы утверждают, что Ковальчук ст...